Avv. Fabio Loscerbo: Spagna, l’asilo entra nel cronometro: tre mesi per la corsia accelerata, dodici settimane per il ritorno https://ift.tt/XcnLoOR Il Consiglio dei ministri spagnolo ha approvato il 25 agosto 2026, in prima lettura, due anteprogetti destinati a riscrivere una parte decisiva del governo dell’immigrazione: una nuova legge sull’asilo e una riforma della Ley Orgánica 4/2000 sui diritti e le libertà degli stranieri. L’obiettivo dichiarato è adeguare l’ordinamento nazionale al Patto europeo su migrazione e asilo, applicabile dal 12 giugno. Il fatto politico è chiaro: Madrid prova a sostituire l’emergenza permanente con procedure scandite da tempi certi. Ma i testi non sono ancora leggi in vigore. Dopo questa prima approvazione dovranno essere esaminati dai ministeri competenti e sottoposti ai pareri, tra gli altri, del Consejo de Estado, del Consejo General del Poder Judicial, del Consejo Fiscal e dell’Agenzia spagnola per la protezione dei dati. Serviranno poi una seconda deliberazione governativa e il passaggio parlamentare. La distanza tra l’annuncio e l’effettività comincia proprio qui. Il nuovo impianto nasce da una pressione amministrativa reale. Secondo il Ministero dell’Interno, le domande di protezione internazionale sono passate da 3.000 nel 2009 a 167.000 nel 2024, per attestarsi a 144.000 nel 2025. L’anteprogetto chiarisce le fasi di formulazione, registrazione e formalizzazione della domanda e introduce un procedimento accelerato da concludere entro tre mesi, mantenendo valutazioni individuali e garanzie specifiche per vulnerabili, minori e unità familiari. La riforma della legge sugli stranieri interviene invece sul primo contatto con la frontiera. Il nuovo “triaje” comprende controllo medico, valutazione delle vulnerabilità, identificazione, raccolta dei dati biometrici, verifica di sicurezza e assegnazione alla procedura corretta. Durante questa fase l’ingresso non viene autorizzato: il regolamento europeo consente fino a sette giorni, ma Madrid mantiene il limite nazionale di 72 ore, prorogabile soltanto da un giudice e in casi individualmente giustificati. Il punto più delicato riguarda chi arriva irregolarmente e non ha diritto alla protezione internazionale. L’anteprogetto disciplina un procedimento di frontiera per il ritorno da eseguire entro dodici settimane. Se la domanda d’asilo viene respinta, la decisione deve essere notificata insieme al diniego d’ingresso che impone di lasciare il Paese. Non è un automatismo collettivo: presupposti, vulnerabilità e domanda di protezione restano sottoposti a esame individuale. È qui che emerge la contraddizione decisiva. Un termine breve non produce da solo un ritorno effettivo. Occorrono identificazione affidabile, decisioni motivate, possibilità concreta di esecuzione e cooperazione con i Paesi di origine. Se uno solo di questi passaggi manca, il cronometro legislativo si limita a misurare l’inefficienza. La crisi di Ceuta rende più urgente il problema, ma non autorizza a confondere la velocità con il risultato né a presentare come già operative norme ancora in formazione. Una politica credibile deve distinguere con chiarezza gli esiti del percorso migratorio. Chi ottiene protezione o un altro titolo legale deve trovare istituzioni capaci di accompagnare una integrazione effettiva, fatta di lingua, lavoro, autonomia e rispetto delle regole. Chi, al termine di una procedura garantita, non possiede il diritto di restare deve invece ricevere una decisione comprensibile ed eseguibile. L’integrazione non sostituisce il titolo di soggiorno; il ritorno non può sostituire l’accertamento individuale. La Spagna sta dunque scegliendo una strada giuridicamente più definita: selezione iniziale, decisione rapida, permanenza regolata oppure ritorno. La prova vera inizierà dopo l’approvazione parlamentare. Uno Stato governa l’immigrazione non quando promette tempi più brevi, ma quando trasforma quei tempi in decisioni legittime e le decisioni in risultati verificabili. Fonti: Ministero dell’Interno spagnolo; RTVE; EFE. Avv. Fabio Loscerbo Avvocato Cassazionista Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo ORCID: 0009-0004-7030-0428 via WordPress https://ift.tt/MpgJiI0 https://ift.tt/zEthLUf IFTTT, WordPress