Protezione sussidiaria e reddito di cittadinanza: la CGUE censura il requisito decennale di residenza
Una prestazione sociale collegata all'inserimento professionale non può assoggettare i beneficiari di protezione internazionale a condizioni di residenza che producano una discriminazione indiretta incompatibile con il diritto dell'Unione. È questo il nucleo della sentenza della Grande Sezione del 7 maggio 2026, causa C-747/22, originata da un rinvio del Tribunale di Bergamo.
La controversia riguardava la revoca del reddito di cittadinanza a una persona titolare di protezione sussidiaria perché non soddisfaceva il requisito della residenza decennale, con gli ultimi due anni continuativi. Il giudice italiano ha chiesto se tale disciplina fosse compatibile con gli articoli 26 e 29 della direttiva 2011/95/UE, relativi all'accesso all'occupazione e all'assistenza sociale.
La Corte ha chiarito che le prestazioni e i programmi rientranti nell'ambito della direttiva devono rispettare la parità di trattamento dei beneficiari di protezione internazionale. Un requisito di lunga residenza che grava in modo particolarmente sfavorevole su tali beneficiari può costituire discriminazione indiretta, anche se formulato come condizione astrattamente generale.
La decisione non va confusa con una sentenza di giudice italiano: il rinvio proviene da Bergamo, ma il principio interpretativo è stato pronunciato dalla CGUE. È inoltre necessario ricordare che la controversia riguardava la specifica disciplina del reddito di cittadinanza e non consente di affermare senza ulteriori verifiche l'illegittimità di ogni requisito di residenza previsto dalle misure sociali successive.
Per la pratica professionale sono decisivi il tipo di protezione riconosciuta, la natura della prestazione richiesta, il confronto con i cittadini nazionali e la disciplina vigente nel periodo interessato. Fonte primaria: sentenza ufficiale della Corte di giustizia.
Riferimento: CGUE, Grande Sezione, sentenza 7 maggio 2026, C-747/22, KH c. INPS, ECLI:EU:C:2026:376
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